МЧС России

Федеральный государственный пожарный надзор


Электронные сервисы:

1. Информация
2. Онлайн калькулятор категории риска
3. Единый портал государственных услуг


Горячая линия:

Телефон:

8 (8412) 68-11-12

Режим работы:

Круглосуточно


Перечень правовых актов, закрепляющих требования к организации и осуществлению контроля:

Источник

1. Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности";
2. Федеральный закон от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
3. Федеральный закон от 22.06.2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности";
4. Федеральный закон от 27.12.2002 № 184-ФЗ "О техническом регулировании";
5. Федеральный закон от 27.07.2010 г. № 225-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте";
6. Федеральный закон от 23.06.2016 г. N 182-ФЗ "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации";
7. Постановление Правительства РФ от 12 апреля 2012 г. N 290 "О федеральном государственном пожарном надзоре";
8. Постановление Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. N 390 "О противопожарном режиме";
9. Постановление Правительства РФ от 16.07.2009 г. № 584 "Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности";
10. Постановление от 17 августа 2016 г. N 806 "О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации";
11. Постановление Правительства РФ от 22 декабря 2009 г. N 1052 "Об утверждении требований пожарной безопасности при распространении и использовании пиротехнических изделий";
12. Постановление Правительства РФ от 31.03.2009 г. № 272 "О порядке проведения расчетов по оценке пожарного риска";
13. Приказ МЧС России от 30 ноября 2016 г. N 644 "Об утверждении Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий исполнения государственной функции по надзору за выполнением требований пожарной безопасности";
14. Приказ МЧС РФ от 12.12.2007 № 645 "Об утверждении норм пожарной безопасности "обучение мерам пожарной безопасности работников организаций";
15. Приказ МЧС России от 24 марта 2017 г. N 132 "Об утверждении Порядка оформления и содержания заданий на проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований территорий по вопросам обеспечения пожарной безопасности, выполнения требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и оформления результатов таких плановых (рейдовых) осмотров, обследований";
16. Приказ МЧС РФ от 30 июня 2009 г. N 382 "Об утверждении методики определения расчетных величин пожарного риска в зданиях, сооружениях и строениях различных классов функциональной пожарной опасности";
17. Приказ МЧС России от 10.07.2009 № 404 "Об утверждении методики определения расчётных величин пожарного риска на производственных объектах";
18. Приказ МЧС России от 26.01.2016 № 26 "Об утверждении порядка использования открытого огня и разведения костров на землях сельскохозяйственного назначения и землях запаса".


Перечень полномочий, прав и обязанностей по взаимодействию с гражданами:

1. В пределах своих полномочий осуществляют:

1.1. Организуют и проводят проверки деятельности организаций и граждан, состояния используемых (эксплуатируемых) ими объектов надзора;
1.2. Производят в соответствии с законодательством Российской Федерации дознание по делам о пожарах и по делам о нарушениях требований пожарной безопасности;
1.3. Ведут в установленном порядке производство по делам об административных правонарушениях в области пожарной безопасности;
1.4. Осуществляют официальный статистический учет и ведение государственной статистической отчетности по пожарам и их последствиям;
1.5. Осуществляют взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, в том числе с органами государственного контроля (надзора), органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями, по вопросам обеспечения пожарной безопасности;
1.6. Рассматривают обращения и жалобы организаций и граждан по вопросам обеспечения пожарной безопасности;
1.7. Осуществляют прием и учет уведомлений о начале осуществления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов работ и услуг по перечню, утвержденному Правительством Российской Федерации;
1.8. Выдают организациям и гражданам предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований пожарной безопасности;
1.9. Проводят плановые (рейдовые) осмотры, обследования земельных участков по вопросам обеспечения пожарной безопасности.

2. Имеют право, в пределах своих полномочий:

2.1. Проводить проверки деятельности организаций и граждан, состояния используемых (эксплуатируемых) ими объектов надзора в части соблюдения требований пожарной безопасности;
2.2. Беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и заверенной в установленном порядке копии распоряжения руководителя (заместителя руководителя) органа государственного пожарного надзора о назначении проверки посещать территорию и объекты надзора и проводить их обследования. Проверка может проводиться только должностным лицом (должностными лицами), которое указано в распоряжении руководителя (заместителя руководителя) органа государственного пожарного надзора;
2.3. Проводить исследования, испытания, экспертизы, расследования и другие мероприятия по контролю;
2.4. Привлекать к проведению мероприятий по контролю экспертов, экспертные организации;
2.5. Запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от организаций и граждан информацию и документы, необходимые в ходе проведения проверки;
2.6. Выдавать организациям и гражданам предписания об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности (кроме реализуемой продукции), о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах надзора и по предотвращению угрозы возникновения пожара;
2.7. Производить дознание по делам о пожарах и по делам о нарушениях требований пожарной безопасности;
2.8. Составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями требований пожарной безопасности, рассматривать дела об указанных административных правонарушениях и принимать меры по предотвращению таких нарушений, в том числе применять до вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении временный запрет деятельности филиалов, представительств, структурных подразделений юридического лица, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг, если это необходимо для предотвращения непосредственной угрозы жизни или здоровью людей в случае возникновения пожара.

3. Обязаны:

3.1. Своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений требований пожарной безопасности;
3.2. Соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы организаций и граждан;
3.3. Проводить проверку на основании распоряжения руководителя (заместителя руководителя) органа государственного пожарного надзора о ее проведении в соответствии с ее назначением в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
3.4. Проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряжения руководителя (заместителя руководителя) органа государственного пожарного надзора, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и копии документа о  согласовании проведения проверки;
3.5. Не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю организации, гражданину, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
3.6. В установленном порядке предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю организации, гражданину, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
3.7. В установленном порядке знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя организации, гражданина, его уполномоченного представителя с результатами проверки;
3.8. Учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений требований пожарной безопасности, соответствие указанных мер тяжести данных нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, окружающей среды и имущества, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов организаций и граждан;
3.9. Доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании организациями и гражданами;
3.10. Соблюдать сроки проведения проверки, установленные законодательством Российской Федерации;
3.11. Не требовать от организаций и граждан документы и сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
3.12. Перед началом проведения проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя организации, гражданина, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями административного регламента, в соответствии с которым проводится проверка;

3.13. Осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок.